各金融机构:
金融法治建设是金融业健康发展的重要保障,是中国法治建设的重要内容,是市场经济体制的内在要求。习总书记在全国金融工作会议上提出了“强化宏观审慎管理和系统性风险防范职责”的总体要求,而金融法治建设则是防范金融风险,预防金融犯罪、维护金融健康发展的根本保障和利器。3月2日,中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清同志在国新办举行的推动银行业保险业高质量发展新闻发布会上明确表示:“把防范风险作为金融业的永恒主题,毫不松懈地监控和化解各类金融风险,强化金融法治,完善长效机制”。金融业是一个特殊性的高风险行业,一旦形成系统性金融风险将会对整个社会经济造成严重的破坏,形成极其恶劣的后果。因此,为了深入学习贯彻习近平总书记在全国金融工作会议上的讲话精神和全面推进依法治国的总体目标,切实防范金融风险,预防金融犯罪,濮阳市法学会金融法律服务中心决定开展濮阳市金融法治建设调研活动,现将有关事项函告如下:
一、中心简介
濮阳市法学会金融法律服务中心于2018年1月由濮阳市法学会(市委政法委领导下的人民团体)、濮阳市依法治市办、濮阳市金融工作局、濮阳银保监分局联合发文成立,主要职责是制定、实施与推进濮阳市金融法治建设活动方案,组织开展金融法治调查研究、宣传教育、法律咨询,主持调解金融消费纠纷、受理行业投诉、承办金融案件等工作。
二、调研主题
本次调研将以“防范风险、保障安全,推动金融业高质量发展”为主题,旨在增强金融从业人员风险责任意识,预防金融犯罪,同时加强金融司法与金融监管的沟通协调,促进对金融行业司法需求的有效回应,更好地发挥司法对金融稳定发展的服务和保障作用。
三、调研时间:2021年3月25日-4月25日
四、调研对象:银行业、保险业金融机构
五、调研内容:
(一)、重点调研金融从业人员利用职务、身份和客户资源的便利实施的违法和犯罪行为。
(二)、分析金融市场发展和业务创新中出现的法律争议和违法犯罪新手段,探讨新型金融犯罪案件的特点和防范措施。
(三)、涉及金融诈骗、骗取银行贷款、截留客户资金、虚假理财、工作人员“飞单”、银行卡被盗刷、 信用卡恶意透支、套现、逾期等情况。
(四)、银行、保险现有积压案件数量情况摸底。
1、有抵押多少件。2、无抵押多少件。3、已立案多少件。4、待立案多少件。5、近两年结案率。6、现有律所和律师的服务评价。
(五)、法治宣传教育、培训开展情况。
(六)、其他意见和建议。
六、调研形式
此次调研,采取走访单位、查阅资料、问卷调查、召开座谈会等形式进行。座谈会由各单位牵头部门组织,且准备近两年来金融法治建设工作开展情况和本年度工作计划书面材料,并作简要发言。
七、调研人员组成
此次调研,由中心办公室负责牵头,成立调研组,成员由濮阳市法学会、濮阳市金融工作局、濮阳银保监分局、濮阳市银行业协会、濮阳市保险行业协会及部分金融机构部门人员共同组成,具体调研人员名单及行程安排另行通知。
八、 工作要求
1、各金融机构要充分认识当前金融法治建设的重大意义,切实加强领导,精心组织,认真安排,确保本次金融法治建设调研工作取得明显成效。
2、调研组要以问题为导向,以深入为要求,以细致为原则,以推动工作落实为目的,切实做到俯下身段、详尽调查、仔细了解、摸清情况,严禁走过场、流于形式。
3、调研结束后,要对调研期间收集到的各类素材进行汇总整理,撰写相应的课题调研报告,把活动中的好做法、好经验,以制度的方式固定下来,以便形成常态化的长效工作机制。
濮阳市法学会金融法律服务中心
2021年3月16日